米乐app下载:指导性事例270号：成某明风险驾驭案

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  1.在刑事立案前，公安机关对涉嫌醉酒驾驭机动车的行为人施行的提取血液样本行为，归于行政强制措施仍是刑事侦办行为，应当归纳考虑行为意图、血液样本用处、法令程序发展等要素进行确定。公安机关根据呼气酒精含量检测成果等以为行为人涉嫌刑事违法，为搜集固定根据提取其血液样本的，该提取血液样本行为系刑事侦办行为，不归于行政诉讼的受案规模。

  2.血液样本提取、封装、送检、断定等程序不规范的，血液酒精含量断定定见能否作为刑事案件的定案根据，应当按照刑事诉讼根据检查规矩依法决议。

  2022年3月27日15时57分许，被告人成某明醉酒后驾驭轿车，在北京市东城区某大厦的公共泊车场内行进，与停放在泊车位内的其他轿车产生剐蹭，大厦作业人员当即报警。民警参与后发现成某明有醉驾嫌疑，对其进行呼气酒精含量检测，显现其血液酒精含量为191毫克/100毫升，遂告诉医务人员参与提取其血液样本。经送检断定，成某明血液酒精含量为241.3毫克/100毫升。经交通事端确定书确定，成某明负事端悉数簇新。案发后，成某明补偿了被剐蹭车辆车主的经济损失。

  北京市东城区人民法院于2022年9月29日作出（2022）京0101刑初369号刑事判决：被告人成某明犯风险驾驭罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币六千元。宣判后，成某明以采血程序不规范、断定定见不能作为定案根据等为由，提出上诉。北京市第二中级人民法院于2023年3月22日作出（2022）京02刑终376号刑事裁决：驳回上诉，保持原判。

  在刑事案件二审期间，成某明向人民法院提起行政诉讼，恳求承认公安机关于2022年3月27日对其施行的提取血液样本的行政强制措施违法。北京市东城区人民法院经审理以为，被诉行为归于刑事侦办行为，不归于行政诉讼的受案规模，于2023年5月24日作出（2023）京0101行初26号行政裁决，驳回成某明的申述。一审宣判后，成某明以案涉提取血液样本行为不是刑事侦办行为、归于行政诉讼的受案规模为由，提出上诉。北京市第二中级人民法院于2023年8月22日作出（2023）京02行终967号行政裁决，驳回上诉，保持一审裁决。二审宣判后，成某明以相同理由请求再审。北京市高级人民法院于2024年3月13日作出（2023）京行申3134号行政裁决，驳回成某明的再审请求。

  本案的争议焦点有二：一是公安机关在刑事立案前提取血液样本的行为是否归于刑事侦办行为，能否对其提起行政诉讼；二是血液样本的提取、封装、送检程序不规范的，应当怎么依法检查处理。

  血液酒精含量断定定见是确定行为人在道路上驾驭机动车时是否处于醉酒状况的要害根据。因人体血液酒精含量会随时间推移产生显着的改变，假如要求公安机关在发现醉驾嫌疑人并对其刑事立案后再提取血液样本送检，显着不契合及时搜集固定根据、精确测定嫌疑人在驾驭时的血液酒精含量的取证要求。故实践中，一般均是在运用呼气式酒精含量检测仪等方法初查发现嫌疑人涉嫌醉酒驾驭后，即提取血液样本送检，之后再视辨别断定的成果决议是不是作刑事违法处理。因而，应该根据呼气酒精含量检测的成果、提取血液样本送检的意图等，确定提取血液样本送检行为的性质。经呼气酒精含量检测发现嫌疑人已达到醉驾规范，或许嫌疑人出现醉酒样态但拒不接受呼气酒精含量检测的，公安机关为进一步精确测定其血液酒精含量，提取其血液样本送检，契合及时搜集固定根据的需求。公安机关将血液酒精含量断定定见作为确定嫌疑人醉酒的根据，予以刑事立案的，即使提取血液样本行为产生在刑事立案前，亦归于刑事侦办行为。

  本案中，民警接交通事端报警后出警，发现被告人成某明的举动显着呈酒后样态，当即运用呼气式酒精含量检测仪进行初查，显现其血液酒精含量为191毫克/100毫升，远超80毫克/100毫升的醉驾规范，涉嫌风险驾驭罪。民警当场告诉采血人员提取成某明血液样本。经断定，成某明血液酒精含量为241.3毫克/100毫升。公安机关据此确定成某明涉嫌风险驾驭违法，予以刑事立案。如上剖析，公安机关提取成某明的血液样本送检，是依法展开的刑事侦办行为，不归于行政诉讼的受案规模。

  《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解说》（法释〔2021〕1号）第一百二十六条第一款规则：“搜集依据、书证不契合法定程序，或许极度影响司法公正的，应当予以补正或许作出合理解说；不能补正或许作出合理解说的，对该根据应当予以扫除。”据此，关于搜集依据、书证的程序瑕疵可以作出补正或许合理解说，不影响根据客观性的，应当予以采信。

  本案中，血液样本密封袋相片显现签名民警系杨某义、张某纯，与公安机关出具的血液检测作业记载填写的密封袋上签名民警为荆某、张某文不符；血液检测作业记载记载的“抽取两份血样，每份血样不少于3ml”，与断定组织出具的断定事项承认书记载的“试管2管、血样总量3ml”不符。对此，公安机关出具补正阐明：血液检测作业记载填写的民警不及有误，断定组织收到成某明2管血液样本，每管血液含量约3ml。经检查，处警记载、呼气酒精含量检测单、血液样本接纳承认相片等根据证明，民警杨某义、张某纯接警后当场先对成某明进行呼气酒精含量检测，接着告诉采血人员提取成某明血液样本，并在2管血液样本密封袋上手写签名，交由民警荆某、张某文送到断定组织，作业人员在核算机上制造血液检测作业记载时，误将荆某、张某文不及录入；成某明的2管血液样本已悉数送检，断定事项承认书上记载的“血样总量3ml”是指单管血样总量，归于表述用语瑕疵。综上，上述瑕疵根据经补正后，不影响血液样本的客观性。血液酒精含量断定定见系在此基础上经有资质的断定组织、辨别断定人员按照法定程序作出，定论真实可信，应作为定案的根据。

  《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解说》（法释〔2021〕1号）第126条

  《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解说》（法释〔2018〕1号）第1条